欧盟法规速递:环境法

发布时间:13/10/2025


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2025年9月9日,欧洲议会正式通过《欧盟废物框架指令》UE 2025/1892,简称"框架指令"),这是对原指令(UE 2008/98/CE)进行的修订,旨在减少欧盟范围内的纺织品和食品浪费。该指令于2025年9月26日官方公报上发布,并将于2025年10月16日正式生效。欧盟各国需在指令生效后20个月内将其转化为国内法。此次修订源于欧盟委员会2023年提出的一项修订《废物框架指令》提案,目的是应对欧盟每年因大量食品和纺织品废弃物所造成的重大环境影响。

根据新规,最迟至2030年12月31日,各成员国需在食品加工和制造环节将食品浪费减少10%,在零售和消费环节(包括餐厅、餐饮服务和家庭)实现人均食品浪费减少30%。这些目标是以2021年至2023年间的年平均食品浪费量为基准进行计算。各成员国需采取必要措施以实现这些目标。

此外,向欧盟市场供应纺织品的生产商(包括时尚品牌)将必须承担其产品的收集、分类和回收成本,依据是各成员国需在指令生效后30个月内建立的"生产者责任延伸"制度(Extended Producer Responsibility,缩写EPR 。该制度将适用于所有生产商,包括通过电子商务销售的生产商,无论其位于欧盟国家境内还是境外。微型企业将有一年的宽限期来满足REP的要求。该制度涵盖服装、配饰、帽子、鞋类、毯子、床上用品和厨房用布、窗帘,并且成员国可选择将床垫也纳入其中。

各成员国将根据多个参数来计算费用,如纺织品的可回收性和耐用性等。一般而言,产品的耐用性越高、可回收性越强,生产商需承担的费用就越低。

因此,快时尚(Fast Fashion)和超快时尚(Ultra-Fast Fashion)企业必将受到显著影响,因为这些企业为短期使用而设计的产品,将面临市场准入成本上升,这可能动摇该类企业基于(使用)速度和低价的商业模式。

随着EPR制度在纺织行业的引入,以及纺织品废弃物处理成本由政府转移至生产商,品牌在产品设计与制造阶段将不得不提前权衡多项关键因素,以降低其财务负担,例如材料选择、产品耐用性以及可回收性等。

参考文章:

https://www.europarl.europa.eu/news/fr/press-room/20250905IPR30172/adoption-de-nouvelles-regles-pour-reduire-le-gaspillage-textile-et-alimentaire

https://eur-lex.europa.eu/legal-content/FR/TXT/?uri=CELEX%3A32025L1892&qid=1758903846503


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